¿Qué es la Generación Distribuida y cuáles son los beneficios de generar su propia energía?

Es decir que, aunque la Ley 27.424 permite la instalación de mayores potencias hasta 2 MW, los promedios de las instalaciones de energía renovable bajo el esquema de Generación Distribuida se mantienen en los bajos promedios mencionados, al igual que en otros países de Latinoamérica.

Esto demuestra que la GD son muchas inversiones menores hechas por empresas y personas que ven los beneficios de autogenerarse, generan empleo de calidad y favorecen la reducción de emisión de Gases de Efecto invernadero al consumir energías renovables y sustituir energías generadas con combustibles fósiles.

Impacto de la GD en las Compañías de Distribución [3]

Las redes de distribución de la energía históricamente no fueron diseñadas para incorporar a la GD.  Las acciones por tomar deben considerar: 

• Garantizar la seguridad de la operación y mantenimiento de la red
• Asegurar que los parámetros operativos de la red de distribución sean siempre mantenidos dentro de sus valores permitidos.
• No degradar la calidad de la potencia eléctrica suministrada a los clientes dentro del área de influencia de los generadores distribuidos.

La incorporación de la GD conectada a las redes de distribución implica dos etapas de trabajo en las compañías de distribución:

1. Desarrollo e implementación de procedimientos técnicos y operativos para la regulación de la GD
2. Trabajo rutinario una vez que la GD está desarrollada 

Como ejemplo de los procedimientos técnicos y operativos podemos mencionar, nuevos criterios para el estudio y planificación de la red, definir los límites de capacidad para la incorporación de nueva GD, modificar los sistemas de protección, analizar las corrientes de corto circuito, definir las restricciones técnicas de los equipos inversores que controlarán la inyección de energía a la red, el monitoreo de la operación, la adecuación de la relación comercial por la compra de energía inyectada / consumida, etc.   

La introducción de desarrollos tecnológicos y un estudio de conexión apropiado disminuyen los impactos negativos que pudiera tener la GD desde el punto de vista técnico.

La implementación exitosa de la Generación Distribuida en un país requiere un trabajo conjunto e integral entre todos los actores del mercado:  Compañías de Distribución, Estado regulador, Ministerio de Energía, Agentes del Mercado, Inversores, Desarrolladores, Usuarios. 

Políticas de promoción de la Generación Distribuida Renovable [5]

Al mismo tiempo desde el ámbito gubernamental se deben generar las condiciones para el desarrollo de la GD.   Existen 5 recomendaciones para promover la GD renovable de un modo costo-efectivo son: 

1. Definir clara y apropiadamente reglas claras y transparentes para la GD basada en el tamaño del sistema
2. Asegurar que los sistemas de potencia sean desarrollados basados en el menor costo de generación
3. Neutralizar las amenazas y promover la GD eficiente
4. Considerar que si se paga más por la potencia se puede incrementar la competitividad y el crecimiento
5. Evitar la trampa de pagar demasiado por la energía inyectada

¿Es la tarifa actual adecuada para el desarrollo de la GD? [3]

El usuario-generador tiene el beneficio económico de la reducción de la factura eléctrica debido a la energía generada para autoconsumo multiplicada por el precio unitario más impuestos que le paga a la empresa distribuidora por esa energía.

A ese beneficio se le suma la remuneración por la energía inyectada que corresponde a la que paga la empresa distribuidora (costo mayorista) y no incluye el Valor Agregado de Distribución ni impuestos.   Con el ahorro y esta diferencia, más los incentivos disponibles, el usuario-generador debe evaluar los retornos de la inversión.

Todos los países de la región que han desarrollado la GD consideran incentivos regulatorios en sus esquemas tarifarios.  El sistema de Net-Billing de Argentina remunera la energía inyectada a la red al precio mayorista que paga la distribuidora que es igual al Precio estabilizado de la energía más el precio estabilizado del transporte.  

También existe un incentivo a través de un certificado de crédito fiscal para las inversiones en GD de $30.000 (US$ 400) por cada kW instalado, hasta un monto máximo de $2.000.000 (US$26.700)

¿Cómo sería un mecanismo razonable de tarifa para la GD?

Para alcanzar la sustentabilidad del sistema de generación distribuida en el largo plazo, es preciso considerar que la tarifa eléctrica refleje el beneficio e impacto que tiene en todo el sistema. 

El total de los costos de la red de distribución contempla la remuneración del capital, los costos fijos de operación y mantenimiento y las pérdidas de la red.   

En general estos costos de la red de distribución incluyen un cargo fijo, un costo variable basado en los kWh consumidos y, según el tipo de tarifa, por la máxima potencia en kW que consume/contrata.

El mecanismo más equitativo de remuneración con la incorporación de la GD en la red sería el de asignar cargos fijos para el uso del sistema de distribución, en lugar de pagar una tarifa plana de energía ($/kWh) y de potencia consumida / contratada ($/kW) para algunos usuarios.

Existen diversos mecanismos diseñados como es el precio nodal, precio socializado (amp-milla), recupero costos fijos, diseñados específicamente para las redes de distribución, pero ello requiere de un análisis más especializado para encontrar la mejor tarifa y que las remuneraciones de las compañías de distribución no se vean afectadas. 

¿Es la energía que consumimos de la red más económica que la que generamos por GD?

Cuando se escucha decir que las energías renovables son caras comparadas con la energía eléctrica que se paga en una factura, no hay que olvidar que en las facturas eléctricas sigue habiendo un alto subsidio que seguimos pagando todos a través de los impuestos. 

En todo el mundo, inclusive los países de Latinoamérica, el costo promedio de generación de la energía eléctrica es de 0,15 USD/kWh y esto no puede modificarse aún cuando se incorporen subsidios en la tarifa eléctrica.   En los cuadros adjuntos se observan los precios de las tarifas de electricidad residenciales y comerciales en Latino América para el 2T de 2019.

Tarifas residenciales de electricidad – Consumo mensual hasta 125 kWh